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“高薪养廉”的香港公务员,离职率创新高?

 5月15日上午,香港立法会举行“公务员及资助机构员工事务委员会”会议,据公务员事务局向立法会提交的文件显示,2015-16年度共有逾千名公务员辞职,比率为0 65%,创下15年来的新高。

  5月15日上午,香港立法会举行“公务员及资助机构员工事务委员会”会议,据公务员事务局向立法会提交的文件显示,2015-16年度共有逾千名公务员辞职,比率为0.65%,创下15年来的新高。

“高薪养廉”的香港公务员,离职率创新高?

  来源:香港政府网站

  香港一直奉行“高薪养廉”的理念,香港公务员除了薪水相对可观之外,福利也不错。仅从大学毕业生能投考的几个职位来看,包括警队督察、二级政务主任以及助理廉署调查主任,起薪点分别是39660港元、28040港元以及20345港元,高于不少行业的大学毕业生起薪点。由此可见,如果社会新鲜人一开始就考上公务员,薪情的确会比同侪还要好。那为何最新年度香港公务员辞职率却创下新高呢?

  香港公务员团队编制现有17万人,近年来每年平均聘请近9000人。公务员事务局局长张云正在15日的会议上表示,2015-16年度有7766名公务员离任,占总体的4.7%,但因现处于公务员团队的退休高峰期,大部分离职乃属自然流失,退休人数大约为6000人左右。其中一个数据让人关注,辞职的公务员有0.65%,比例虽不高,实际数字为1056人,创下了15年来新高,当中60%于试用期内辞职(试用期为3年),理由前三为婚姻及家庭、接受私营机构聘任,以及继续进修。张云正认为,这与香港劳工市场紧张、失业率低企,员工选择较多有关。

“高薪养廉”的香港公务员,离职率创新高?

  来源:香港政府网站

  同时,香港政务司长张建宗于自己的网志中亦透露,近年因市民对政府和公共服务期望更高,公务员工作压力增大。他表示公务员服务“默默无声,无处不在,不可或缺”,并称政府会在本财政年度增加3370多个公务员职位。

  对于公务员队伍辞职的现象,张云正认为,数字虽比往年上升,但比率仍算低;而试用期内离任对政府的稳定性影响较小,最不乐见的是中层公务员离任,因政府投放训练最多,若个别职级流失大,当局会主动研究如何留人,包括提供训练、投放资源控制工作量等。

“高薪养廉”的香港公务员,离职率创新高?

  张建宗(中)

  同时,香港公务员团队进入退休高峰期,亦让公务员职位空缺问题受到相当重视。在 2015-16 年度,属 40-49 岁 及 50-59 岁年龄组别的人员,分别约占公务员实际员额的 28% 及 34% 。因公务员退休年龄有修订,在 2015 年 6 月 1 日或之后新入职的公务员已采用新的退休年龄,文职职系为 65 岁,纪律部队职系 (不论职级 )为 60 岁,预计自然流失增加的趋势将会延续至2019年。

  综合多种因素,委员会促请政府当局改善公务员福利,特别是退休福利,以挽留优秀的员工;定期进行各种薪酬趋势/水平调查,以确定公务员薪酬与私营机构薪酬是否大致相若,整套公务员薪酬福利条件(包括薪酬及附带福利)在劳工市场仍有吸引力和竞争力。

“高薪养廉”的香港公务员,离职率创新高?

  从很多人看来,香港公务员的薪资福利已经很不错,但为何仍有留不住人才的忧虑?其实,高收入也对应着高付出,香港对公务员的要求非常高。公务员工作量巨大,若办事不利随时都有可能遭到投诉,香港实行问责制的官员还须为过失负政治责任等等,如此种种。而有评论认为,在香港近年来泛政治化的氛围,一些激进市民及网络言论对政府工作愈加不满的情况下,使包括警察在内的公务员压力巨大,估计亦是公务员团队离职率增高的原因之一。

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